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福建南安:相关部门承诺书成一纸空文,行政诉讼两次被驳回

时间: 2019-01-08 11:36 作者:314127396 来源:未知 点击:

  2012年2月,南安市省新镇人民政府和拆迁户林荣国签订一份《承诺书》,在《承诺书》中,省新镇政府承诺,详见以下承诺书。

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  政府承诺成一纸空文

  然而,令人意想不到的事,省新镇政府和拆迁户林荣国签订《承诺书》之后,就是一直没有兑现承诺。

  2016年2月,林荣国不幸病故,上述拆迁承诺书的乙方权利义务依法由林荣国家庭成员:即林荣国的妻子:薛素春、儿子林江华、女儿:林燕红、林燕玲共同承受。

  林荣国妻子及三名子女多年以来,一直要求省新镇政府兑现安置店面及套房的承诺,但非常遗憾,一直没有结果,政府的承诺书成为一纸空文。

  行政诉讼两次被驳回

  2018年4月17日,为了维护他们的合法权益,林荣国妻子薛素春,儿子林江华,女儿林燕红,女儿林燕玲,母子四人向鲤城区人民法院提起行政诉讼,要求该院支持他们母子4人的诉求,判令南安市省新镇人民政府履行拆迁安置承诺。

  一、2018年5月28日,鲤城区法院未经开庭,就作出(2018)闽0502行初117号行政裁定书,裁定书引用行政诉讼法第四十九条第一款第(四)项及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第(一)项、第三款的规定,认为原告4人的一审诉讼是行政协议纠纷引起的诉讼,不属于人民法院行政诉讼受理范围,裁定驳回原告4人的起诉。

  原告4人不服泉州市鲤城法院的裁定,上诉到泉州中级人民法院后,泉州市中级人民法院认为讼争行政协议属于人民法院行政诉讼受理范围,以(2018)闽行终295号行政裁定书要求鲤城法院继续审理。引用法律根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条关于人民法院受理行政诉讼范围第一款第(十一)项:认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议……认为讼争《承诺书》属于该法条规定的行政协议。

  本次鲤城区人民法院裁定驳回起诉、明显违背泉州市中级人民法院的裁定,也违反了行政诉讼法的规定,适用法律违法错误。鲤城区法院开庭以后,又以上述司法解释第六十九条第一款第(十)项(其他不符合法定起诉条件的情形)为据,作出(2018)闽0502行初317号行政裁定书,再次裁定驳回薛素春母子四人的起诉。

  律师:一审法院裁决明显存在行政诉讼违法不作为

  这起案件代理律师林律师认为,这是明显的行政诉讼违法不作为,一审裁定适用法律错误。

  一:一审裁定适用法律错误,裁定书引用《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第(十)项的规定,认为薛素春母子四人的行政起诉属于不符合法定起诉条件,不属于人民法院行政诉讼受理范围。

  但是开庭时鲤城区人民法院行政庭法官不是这样说,而是在被告省新镇政府抗辩承诺书上注明的店面和套房已全部分配出去,法官当庭要求原告变更诉讼请求,改为要求其他店面和套房,原告律师认为其他店面套房政府没有承诺,变更起诉没有事实依据,四原告因此拒绝变更起诉,依法应该正式审理本案。

  律师认为承诺给原告的店面和套房不存在,恰恰能够证明省新镇政府违约导致行政协议无法履行,法院应该依法判决被告违法并责令省新镇政府履行承诺书的义务和责任,鲤城区人民法院违反泉州市中级人民法院的裁定。

  二、一审法院没有退还诉讼费违法。一审法院立案时收取全体上诉人预缴诉讼费8800元,裁定驳回起诉不是原告实体败诉,依法应该全额退还预缴诉讼费8800元,但一审裁定没有退回上诉人一分钱,相信二审法院也会发现这个错误。

  综上,林律师说,鲤城法院先是以错误的审判程序,故意错误适用对上诉人不利的司法解释条款,选择性无视《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十八条第一款第(六)项,违法裁定驳回起诉,将属于鲤城法院自己行政诉讼审理范围的案件硬推至其他法院民事诉讼,被中院裁定继续审理后,理屈词穷以“不符合法定起诉情形”的莫须有理由再次拒绝原告的行政诉讼,两次无理驳回行政起诉,是典型的不作为,严重违法行为。人为增加上诉人的维权成本,损害了上诉人的合法权益。

  2018年12月20下午三时在鲤城区人民法院第九法庭、出庭审理的法官女法官李凤美至始至终都是坐在审判长的位置,而本案出庭的法官和裁判书落款处签名的法官名字不一致,裁判书的落款审判长名字变成林南,在开庭审理整个过程没有这位林南法官的出现。开庭时坐在审判长的位置是女法官李凤美,审判长变更这样重大的程序变动没有告知当事人和代理人,至始至终从未告知当事人和代理人,最后在裁判文书上弄虚作假。请上级法院、检察院及纪检监察部门,严肃查处。

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  目前,林荣国妻子薛素春,儿子林江华,女儿林燕红,女儿林燕玲,母子四人不服鲤城法院(2018)闽0502行初317号行政裁定书,第二次将案件上诉到泉州市中级人民法院,上诉人期待泉州市中级人民法院能够依法依规公正判决。

  本网将持续关注!

   来源:http://www.chuhan365.com/shehui/falv/2019-01-08/3712.html?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg

(责任编辑:314127396)

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